Возможно, имелись в виду особенности употребления повелительного наклонения в официально-деловом стиле. 1 В таком контексте не популярны «чистые» повелительные формы. 1 Для выражения модального значения, которое характерно для повелительного наклонения (приказание, требование, побуждение и т. д.), используют иные языковые средства, например инфинитивные конструкции. 1
Некоторые из них: «наградить», «возместить», «оштрафовать» (чаще — «наложить штраф»). 1
Также есть информация, что в зависимости от контекста и интонации повелительное наклонение может звучать как нейтрально, так и резко. 3 В формальных ситуациях, например в английском языке, часто добавляют смягчающие слова (например, «please») или используют иные конструкции. 3