Союз «то» в русском языке применяется в следующих случаях:

1. В начале главного предложения как часть сложного союза «если…то» с условным значением. 26 Например: «Если поздно, то не ходи». 2
2. Повторяющийся союз при перечислении, противопоставлении. 26 Например: «То один, то другой. То снег, то дождь». 2

Союз «чем» в русском языке применяется в следующих случаях:

1. Присоединяет оборот или придаточное предложение со значением сравнения, сопоставления кого-либо или чего-либо с тем, о чём говорится в главном предложении. 1 Например: «Разговаривать громче, чем обычно. На юге звёзды ярче, чем на севере». 1
2. Входит в состав сложного союза чем…, тем и присоединяет придаточное предложение со значением сопоставления чего-либо с тем, о чём говорится в главном предложении. 15 Например: «Чем выше становились горы, тем труднее было идти. Чем ниже опускалось солнце, тем холоднее становилось в лесу». 1
3. Присоединяет член предложения или придаточное предложение со значением меньшей предпочтительности чего-либо тому, о чём говорится в главном предложении. 1 Например: «Лучше говорить правду, чем постоянно лгать. Лучше пойти в кино, чем сидеть дома». 1