Чтобы отличить вводную конструкцию от члена предложения при использовании словосочетания «по крайней мере», нужно определить его значение. 4

Сочетание «по крайней мере» является вводным, если имеет оценочно-ограничительный смысл, то есть выражает отношение говорящего к высказываемой мысли. 2 В этом случае оно выделяется запятыми с двух сторон, если находится внутри предложения, или с одной стороны, если стоит в начале или конце предложения. 13

Если словосочетание «по крайней мере» употребляется в значениях «не меньше чем», «самое меньшее», то оно не обособляется. 13 Например: «Она по крайней мере будет знать, что её отец не зря прожил жизнь. По крайней мере пятеро из класса должны принять участие в лыжных гонках». 13