Главное отличие союзов от союзных слов в сложноподчинённых предложениях заключается в их синтаксической функции: союзы не являются членами предложения, а союзные слова — являются членами предложения. 1
Некоторые другие отличия:
В отличие от союзов, союзные слова являются словами знаменательных частей речи: могут быть местоимёнными наречиями (где, куда, откуда, когда, зачем, как) или относительными местоимениями (кто, что, какой, чей, который, сколько). 2