Вводное сочетание «прежде всего» указывает на порядок изложения мыслей, а обстоятельственное — на приоритет действий. 4
Вводное сочетание близко по значению к «во-первых» и выделяется запятыми. 4 Например: «Прежде всего, необходимо изучить теорию, а затем перейти к практике». 4 Здесь «прежде всего» указывает на первый пункт в списке важных действий. 4
Обстоятельственное сочетание указывает на то, что что-то делается в первую очередь. 4 В таком случае «прежде всего» не выделяется запятыми, так как является частью предложения и указывает на порядок действий. 4 «Прежде всего» в этом значении можно заменить на «сначала», «в первую очередь». 4 Пример: «Прежде всего нужно позаботиться о безопасности». 4
Разграничить вводное и обстоятельственное сочетание «прежде всего» может быть затруднительно. 5 В спорных случаях решение о расстановке знаков препинания принимает автор текста. 5