Возможно, имелось в виду отличие элемента <fieldset> от других контейнерных элементов HTML.

Элемент <fieldset> предназначен для группировки элементов формы, связанных друг с другом, и разделения формы на логические фрагменты. 15

Некоторые особенности работы <fieldset>:

• Визуальное выделение. 34 Во всех основных браузерах элемент выделяется рамкой, а его содержимое получает внутренние отступы со всех сторон. 3
• Использование вместе с тегом <legend>. 12 Этот тег позволяет добавить заголовок для каждого блока. 2
• Поддержка атрибутов. 15 <fieldset> поддерживает различные атрибуты, которые можно использовать для изменения его поведения и внешнего вида. 1 Например, атрибут disabled указывает, что группа элементов формы должна быть отключена. 2
• Важность для доступности. 1 Группировка элементов упрощает понимание формы и навигацию по ней, особенно с помощью специальных технологий. 1