В чем разница между креативным и строительным режимами в современных градостроительных играх?

Возможно, имелись в виду режимы свободного строительства и управления в градостроительных играх.

Режим свободного строительства позволяет игроку строить так, как он считает необходимым, что отражает творческий подход и желание контроля. ru.wikipedia.org ru.ruwiki.ru

Режим управления связан с необходимостью находить ресурсы, обеспечивать рост экономики, в которой ресурсы производятся, тратятся и обмениваются. ru.wikipedia.org ru.ruwiki.ru Как правило, в таких играх однопользовательский режим, и конкуренция заставляет игроков избегать проявлений творческого подхода для большей эффективности в борьбе за ресурсы. ru.wikipedia.org ru.ruwiki.ru

Таким образом, разница между режимами заключается в том, что в режиме свободного строительства акцент сделан на творчестве игрока, а в режиме управления — на необходимости решать экономические задачи и управлять ресурсами.