Министерство финансов РФ выпускает и размещает облигации федерального займа (ОФЗ) даже при профиците бюджета, чтобы покрыть временный дефицит. 25

Это связано с тем, что бюджет расходуется в течение всего года, а основные налоговые поступления происходят в определённые даты. 2 В большинстве случаев выпуск государственных ценных бумаг запланирован заранее, но если в течение года возникают незапланированные расходы, государство может увеличить объём выпуска ОФЗ. 2

Также иногда Министерство финансов занимает деньги, даже если в этом нет острой необходимости, чтобы создать репутацию надёжного заёмщика и иметь историю продолжительных успешных выплат по государственному долгу. 2

Кроме того, за счёт привлечённых средств ОФЗ финансируются государственные инвестпрограммы и проекты. 4