Проблема перепроизводства товаров с отрицательными внешними эффектами заключается в том, что рынок не способен учитывать общественную сторону товара и устанавливать оптимальный объём производства. 1
Это происходит из-за того, что ущерб, возникающий в процессе производства продукции, в полном объёме не входит в себестоимость товара и не возмещается из прибыли. 1 В большей части он ложится на третьих лиц — население, соседнее предприятие и т. п.. 1
В результате равновесие между спросом и предложением устанавливается выше, чем потребности общества в данном товаре. 1 Так образуется разрыв между общественными выгодами и издержками. 1
Пример: сброс отходов при необходимом уровне производства в воду ведёт к снижению производственных издержек относительно общественных, что и служит причиной для возникновения отрицательного эффекта. 4 В итоге производство и реализация товара происходят в большем объёме, чем того требует эффективность производства. 4
Для решения этой проблемы необходимо государственное регулирование, которое направлено на установление приемлемого объёма предложения. 4