Финансово-бюджетное взаимодействие между уровнями публичной власти означает, что исполнение полномочий, в том числе переданных в результате их разграничения между уровнями публичной власти, должно полностью обеспечиваться законом и в достаточном объёме финансовых средств. 5
Как правило, финансово-бюджетные отношения выстраиваются по вертикали публичной власти «сверху вниз» и включают передачу финансовых ресурсов от более высокого уровня публичной власти на более низкий. 1
Некоторые инструменты такого взаимодействия:
- Установление нормативов отчислений от налогов и неналоговых доходов. 1 Изначально налог полностью зачисляется в бюджет того уровня публичной власти, который его устанавливает. 1 Однако РФ, субъект РФ, муниципальный район или городской округ с внутригородским делением могут принять решение о зачислении налога в нижестоящий бюджет. 1
- Предоставление дотаций. 1 Дотации передаются из бюджета вышестоящего уровня власти в бюджет нижестоящего. 1 Их цель — обеспечить равные финансовые возможности нижестоящих бюджетов по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению, а также выполнению иных функций соответствующих органов власти. 1
- Предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов. 1
- Предоставление бюджетных кредитов. 1
Основы финансово-бюджетного взаимодействия между уровнями публичной власти в России закреплены, в частности, в Бюджетном кодексе РФ. 14