Возможно, имелись в виду различия между свободными экономическими зонами (СЭЗ) и особыми экономическими зонами (ОЭЗ). 14
СЭЗ — это территория страны, на которой установлен особый режим осуществления предпринимательской и иной деятельности, а также применяется процедура свободной таможенной зоны. 4 СЭЗ создаются путём принятия федерального закона, в котором указывается срок существования зоны и другие параметры. 4
ОЭЗ — это часть территории региона, на которой действует льготный режим предпринимательской деятельности и может применяться процедура свободной таможенной зоны. 4 ОЭЗ предназначены для развития обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей экономики, туризма и санаторно-курортной сферы, портовой и транспортной инфраструктуры и других целей. 4
Таким образом, разница между СЭЗ и ОЭЗ заключается в том, что СЭЗ — это общее понятие, а ОЭЗ — конкретный тип специальных зон с определёнными целями и задачами.
Кроме того, к специальным зонам относятся, например, территории опережающего развития (ТОР), которые также имеют особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности. 4