Возможно, имелись в виду различия между бухгалтерской отчётностью, предназначенной для госорганов и для других пользователей.

Для госорганов, таких как налоговая инспекция, органы государственной статистики и другие органы исполнительной власти, составляется внешняя бухгалтерская отчётность, которая заполняется строго по формам Минфина и обязательна к публикации. 13

Для других пользователей, например для банков, инвесторов, контрагентов, готовят внутреннюю отчётность, которая не регламентирована и не следует строго формам Минфина. 13

Ещё одно отличие заключается в том, что для контролирующих органов, согласно стандарту ФСБУ 4/2023, отчётность составляется с одними реквизитами (из приложения 2), а для простых пользователей — с другими (из приложения 1). 4

Таким образом, разница заключается в назначении отчётности и в том, что для разных пользователей требуются разные её виды.