Разница между планированием по 44-ФЗ и 223-ФЗ в бюджетных учреждениях заключается в следующих аспектах:
- Субъекты планирования. 4 По 44-ФЗ принимать участие в торгах могут государственные органы власти, ПФР, МЧС, ФСС, Роскосмос, Росатом, бюджетные учреждения (федеральные, муниципальные). 4 По 223-ФЗ список заказчиков включает госкомпании, если процент участия государства более 50%, естественных монополистов, компании, деятельность которых регулируется государством, бюджетные учреждения при проведении закупок за счёт внебюджетных доходов. 4
- Регламент проведения закупок. 4 По 44-ФЗ жёсткий регламент на каждом этапе. 4 Например, при проведении аукциона он начинается через 2 часа по окончании срока подачи заявок, а после публикации итогового протокола у заказчика есть всего 2 рабочих дня на отправку проекта контракта победителю. 4 По 223-ФЗ заказчики самостоятельно определяют сроки в процессе разработки документации для проведения тендера. 4 Закон регламентирует общие положения, без деталей. 4
- Обоснование начальной максимальной цены контракта (НМЦК). 4 По 44-ФЗ заказчики обязаны обосновать НМЦ, а в 223-ФЗ они указывают в своём положении о закупках случаи, когда обоснование необходимо. 4
Таким образом, 44-ФЗ более строгий и подробно описывает все этапы организации торгов, в то время как 223-ФЗ предполагает, что заказчик самостоятельно разрабатывает положение о закупках, в котором описывает требования к участникам и способы определения поставщика. 18