Возможно, имелась в виду двухуровневая банковская система, где разница между первым и вторым уровнем заключается в функциях и задачах. 34

Первый уровень — Центральный банк. 34 Его основная цель — обеспечение устойчивости денежно-кредитной системы страны и стабильная работоспособность коммерческих банков. 4 В задачи Центрального банка входит, например, эмиссия денежных знаков, банковский надзор, кредитно-денежное регулирование, управление системой расчётов. 35

Второй уровень — коммерческие банки и иные кредитные организации. 34 Их основные задачи — кредитование и финансирование организаций, предприятий, фирм, населения за счёт денежных капиталов, привлечённых в форме вкладов и путём выпуска собственных облигаций и акций. 4 Коммерческие банки выполняют обширный круг банковских операций: открывают и ведут счета, привлекают во вклады денежные средства, осуществляют куплю-продажу валюты и т. д.. 4

Таким образом, первый уровень фокусируется на общем управлении и регулировании, а второй уровень занимается посредническими функциями, такими как банковские расчёты, кредитование и инвестирование. 5