Возможно, имелись в виду различия между операционным и капитальным бюджетированием в общем, а не в контексте государственного управления.

Разница между операционным и капитальным бюджетированием заключается в том, что первое сосредоточено на краткосрочных планах и текущих операционных потребностях, а второе направлено на долгосрочные инвестиции и капитальные затраты. 1

Операционное бюджетирование предполагает составление планов на краткосрочный период (год или менее). 1 Такой бюджет фокусируется на основной деятельности организации и может быть разработан по разным направлениям, например объёму продаж, производства, запасам товаров и продукции, коммерческим и административным затратам. 3

Капитальное бюджетирование связано с планированием и контролем крупных капитальных расходов, которые могут значительно повлиять на организацию. 3 К примеру, это строительство новых объектов или приобретение основного оборудования. 3

При этом операционный и капитальный бюджеты взаимосвязаны: изменения в одном из них могут привести к изменениям в другом. 5