Разница между операционной и финансовой формами концессии заключается в характере взаимодействия государства и бизнеса. 13

Операционная форма предполагает, что бизнес получает разрешение на управление и эксплуатацию объектов или услуг на определённый период времени. 1 При этом на концессионера возлагаются обязанности по содержанию и обслуживанию актива. 1 Средства и инвестиции могут предоставляться как государством (концедентом), так и самим концессионером. 2

Финансовая форма концессии подразумевает, что компания инвестирует собственные средства в развитие или модернизацию объекта или услуг. 1 Взамен государство предоставляет определённые экономические выгоды, например, право на получение доходов от этого объекта или взимание платежей. 1

Таким образом, при операционной форме концессии акцент сделан на управлении и обслуживании объектов, а при финансовой — на инвестировании и получении экономических выгод от использования объекта.