Разница между ГРБС и РБС заключается в уровне полномочий и ответственности.

ГРБС (главный распорядитель бюджетных средств) — ключевой участник бюджетного процесса, напрямую ответственный за распределение денежных средств на федеральном, муниципальном или местном уровне. 1 ГРБС имеет более широкий перечень бюджетных полномочий, чем РБС (распорядитель бюджетных средств). 1

РБС — орган государственной власти, орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, казённое учреждение, которые имеют право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств. 14

Таким образом, ГРБС — это более высокий уровень в системе распределения бюджетных средств.