Возможно, имелись в виду различия между ответами на требования налоговой службы, которые даются в формализованной и произвольной форме. 12

Формализованный ответ предусмотрен, например, для требований о представлении пояснений по НДС. 12 Такие пояснения направляются в инспекцию только в электронной форме по утверждённому формату. 1 Если данные подать не по формату, то налоговый орган посчитает их не представленными. 1

Произвольный ответ даётся в большинстве случаев. 1 Формат предоставления ответа зависит от того, как отчитывается налогоплательщик: на бумаге или по ТКС. 1

Таким образом, разница заключается в том, что для определённых требований налоговой службы предусмотрен формализованный ответ, а для других — произвольный.