Необходимость проведения реформы «регуляторной гильотины» в России возникла из-за устранения из правового регулирования устаревших требований, которые создавали избыточные барьеры для развития социально-экономической сферы. 1
Некоторые из этих требований не соответствовали современному уровню развития науки и техники, утратили своё основное назначение — обеспечение безопасности. 1 Кроме того, действовало много нормативно-правовых актов времён СССР, которые часто противоречили более поздним, но формально продолжали действовать. 2
Реформа была направлена на то, чтобы снизить административную нагрузку на субъектов экономической деятельности и снизить риски причинения вреда социально значимым ценностям. 14