Необходимость балансировки федерального и региональных бюджетов возникает по нескольким причинам: 1

• Неравномерность обеспеченности субъектов федерации. 1 Это связано с географическими, экономическими, социальными и другими особенностями. 1
• Несбалансированность федерального бюджета. 1 Она влияет на состояние бюджетов субъектов федерации, что, в свою очередь, порождает дефицит бюджетов муниципалитетов. 1
• Недостаточное количество собственных доходных источников у региональных и местных бюджетов. 1
• Несовершенство законодательной и нормативной базы в части выравнивания дисбалансов бюджетов. 1
• Концентрация основной доли доходов государства на федеральном уровне (в том числе налоговых доходов). 1

Сбалансированность бюджетов в этом случае рассматривается не только как отчётный показатель, но и как достаточность финансовых ресурсов регионов и муниципалитетов для эффективного исполнения возложенных на них полномочий. 25