Производство бесплатных благ может считаться вынужденной мерой из-за ограниченности ресурсов, которые необходимы для создания таких благ. 12

Ресурсы, имеющиеся в экономике в каждый момент времени, ограничены, и их никогда не хватает для удовлетворения всех потребностей. 3 Это противоречие рождает сложную проблему выбора: на что истратить ограниченные средства, какие потребности удовлетворить в первую очередь. 3

Например, для производства бесплатного образования нужны здания, труд и другие ресурсы, которые могли бы использоваться для создания продовольствия, оказания услуг в сфере отдыха и развлечений и так далее. 1

Таким образом, предоставление бесплатных благ лишь перераспределяет бремя издержек, но не уменьшает их. 1