Рост доли безвозмездных поступлений в региональные бюджеты может происходить по нескольким причинам:

• Неравномерность социально-экономического развития регионов. 1 Некоторые регионы не могут покрывать бюджетные расходы собственными налоговыми и неналоговыми доходами. 2 Для финансирования расходов и выполнения функций такие регионы вынуждены привлекать дополнительные источники доходов в форме безвозмездной помощи. 1
• Недостаточность собственных ресурсов у большинства российских регионов. 3 Это вынуждает регионы обращаться за финансовой помощью к федеральному бюджету. 3
• Нестабильный характер неналоговых доходов. 3 Большая часть неналоговых источников доходов неустойчива, часто носит временный характер, и поэтому не может рассматриваться как надёжный источник доходов региональных бюджетов. 3
• Зависимость регионального бюджета от федерального законодательства. 3 Это во многом определяет неравномерность распределения как налоговых доходов, так и безвозмездных поступлений по территории страны. 3