Почему налоговая политика может быть проциклической или контрциклической?

Налоговая политика может быть проциклической или контрциклической из-за колебаний делового цикла, то есть общего состояния экономики. ru.wikipedia.org ru.ruwiki.ru

Проциклическая политика подразумевает увеличение государственных расходов и снижение налогов в периоды экономического подъёма и сокращение расходов и увеличение налогов во время спада. ru.wikipedia.org ru.ruwiki.ru Это связано с тем, что налоговые поступления следуют деловому циклу: в период экономического бума в распоряжении государства поступает больше средств, чем во время кризиса. ru.wikipedia.org ru.ruwiki.ru

Контрциклическая политика, в свою очередь, направлена против цикличности экономической активности. ru.wikipedia.org ru.ruwiki.ru Она предполагает охлаждение экономики в периоды бума и её стимулирование в периоды спада. ru.wikipedia.org ru.ruwiki.ru Один из примеров контрциклической фискальной политики — прогрессивное налогообложение: когда экономика расширяется (находится на подъёме), прогрессивный налог имеет тенденцию снижать спрос, тем самым сдерживая перегрев экономики. ru.wikipedia.org ru.ruwiki.ru

Таким образом, процикличность или контрцикличность налоговой политики зависит от точки зрения того, кто её оценивает, поскольку последствия конкретной политики часто неопределённы или являются предметом спора. ru.wikipedia.org