Несколько причин, по которым крупные банки в России могут отказываться от размена мелких купюр:

• Малодоходность операций с монетами и мелкими купюрами. 15 Они приносят кредитной организации больше издержек, чем прибыли. 1 Например, пересчёт монет занимает больше времени и требует установки оборудования, которое по своей стоимости дороже счётчиков купюр. 15
• Выгодность обслуживания других, более выгодных посетителей. 15 На обслуживание «мелочных» клиентов тратится больше времени, что может привести к очередям и потере других клиентов. 15
• Выгодность транспортировки крупных сумм. 15 Для перевозки крупных денег требуется больше инкассаторов, что также идёт в банковские затраты. 15

При этом согласно инструкции Центрального банка кредитные организации должны беспрепятственно менять и мелкие, и крупные банкноты независимо от их состояния. 1 Однако установление комиссии, её размер и курс валюты банк решает на своё усмотрение. 1