Почему государство не может полностью контролировать фазы экономического цикла?

Государство не может полностью контролировать фазы экономического цикла, потому что цикл рассматривается как стохастический (случайный) процесс, который с трудом поддаётся точному прогнозированию. ru.wikipedia.org

Кроме того, на фазы экономического цикла влияют и другие факторы, например:

• изменения, зависящие от смены времён года в сельском хозяйстве, строительстве, автомобильной промышленности; ru.wikipedia.org
• сезонность розничной торговли; ru.wikipedia.org
• вековые тенденции экономического развития страны, зависящие от ресурсной базы, численности и структуры населения, правильного управления. ru.wikipedia.org

Однако государство может сглаживать колебания экономического цикла и поддерживать макроэкономическое равновесие внутри страны с учётом развития международных экономических отношений. spravochnick.ru Для этого используются инструменты фискальной (бюджетно-налоговой) и монетарной (денежно-кредитной) групп. spravochnick.ru