Единый социальный налог (ЕСН) заменили страховыми взносами в 2010 году по нескольким причинам: 1

• Не сработал ожидавшийся эффект роста зарплат. 1 Он связывался с введением регрессивной шкалы ставок для взносов. 1
• Взносы утратили сущность страховых платежей. 1 Их нужно было привязывать к каждому конкретному работнику, чтобы индивидуально определять размер социальных выплат. 1
• Значительно возросла нагрузка на налоговые органы. 1 Фонды утратили контроль над поступлением средств и возможность влиять на этот процесс. 1
• Росла задолженность по страховым взносам. 2 Не было действенных рычагов воздействия на должников, из-за чего возрастал дефицит бюджета ПФР. 2

С переходом к уплате страховых взносов были существенно увеличены все параметры, определяющие размер платежей в фонды: налоговая база, ставки, круг плательщиков. 1