Возможно, имелись в виду некоторые факторы, которые в прошлом могли влиять на низкую долю промышленности в ВВП Коста-Рики:
- Зависимость экономики от импорта промышленных товаров. cyberleninka.ru В прошлом страна остро ощущала нехватку промышленных товаров, что побуждало правительство к разработке программ структурной перестройки экономики. cyberleninka.ru
- Использование импортозамещающей модели развития. cyberleninka.ru Она была необходима на начальных этапах, но длительное следование её постулатам приводило к обратному влиянию на экономику. cyberleninka.ru Например, многие молодые производства не достигали зрелости, а фирмы, защищённые тарифами, оказывали предпочтение импорту перед закупками у отечественных поставщиков. cyberleninka.ru
- Отсутствие крупного производства. ru.wikipedia.org ru.ruwiki.ru До недавнего времени в Коста-Рике не было крупного производства, существовали только мелкие предприятия лёгкой и пищевой промышленности. ru.wikipedia.org ru.ruwiki.ru
Однако с притоком инвестиций в стране появились цементные и фармацевтические предприятия, заводы по производству цемента, автомобильных шин и удобрений. ru.wikipedia.org ru.ruwiki.ru