Почему доиндексацию проводят задним числом?

Индексацию зарплаты задним числом проводят, чтобы не нарушать трудовые права сотрудников и не ухудшать их положение. 2 Это не противоречит Трудовому кодексу и идёт на пользу работникам. 1

Однако такую отсроченную индексацию нужно проводить приказом по организации, который не содержит признаков локального нормативного акта (неоднократность, распространение на неопределённый круг лиц и т. д.). 2