Центральный банк считается особым публично-правовым институтом, потому что он обладает исключительными правами денежной эмиссии и организации денежного обращения. 12

Банк не является органом государственной власти, но его полномочия по своей правовой природе относятся к функциям государственной власти, поскольку их реализация предполагает применение мер государственного принуждения. 13