Банки вводят комиссии за обмен старых банкнот из-за увеличения операционных затрат и рисков, связанных с обработкой и проверкой подлинности таких купюр. 4

Начиная с 2022 года, у банков серьёзно выросли расходы на завоз новых купюр и обмен ветхих на новые. 2 Прямые поставки валюты ограничены, и банки пытаются компенсировать эти издержки за счёт клиентов. 2

Кроме того, старые банкноты легче подделать, поэтому банкам приходится проводить дополнительные верификационные процедуры. 1 При этом необходимое оборудование не всегда доступно, так как устарело из-за санкционных ограничений или вовсе отсутствует. 1

При этом российские банки не имеют законных оснований отказывать в приёме долларов старого образца, если они находятся в удовлетворительном состоянии и не вызывают сомнений в подлинности. 2