Банк России монопольно осуществляет эмиссию наличных денег, потому что это необходимо для обеспечения экономики платёжными средствами. 1

При выпуске денег государство следит, чтобы не нарушался баланс между товарной и денежной массами. 2 Если начать выпускать деньги, не обеспеченные товарами, работами и услугами, начнётся инфляция — валюта обесценится. 2

Кроме того, Банк России обеспечивает рубль своими активами: собственным капиталом, средствами вкладчиков, межбанковскими кредитами, ценными бумагами и другими объектами с денежной оценкой. 2

Исключительное право Банка России на эмиссию закреплено в статье 29 закона от 10.07.2002 №86-ФЗ. 2