По общему правилу, если победитель закупки признан уклонившимся от заключения контракта, денежные средства, внесённые в качестве обеспечения, не возвращаются. 1

Однако возможность возврата существует и, как правило, реализуется через суд. 1 Для этого нужно обратиться к заказчику с требованием возврата обеспечения и обосновать свою претензию, а после получения отказа — отстаивать правоту в суде. 1

При этом если победитель доказывал своевременность совершения всех действий, например, подписания и отправки контракта, предоставления банковской гарантии, то есть совершал активные действия, подтверждающие намерение заключить контракт, обеспечение можно вернуть. 1

Также стоит учитывать, что если в течение срока, установленного для заключения контракта, победитель не предоставил надлежащим образом оформленную банковскую гарантию, у заказчика есть основания не принять представленный документ и признать такого участника закупки уклонившимся от заключения контракта. 2

Для получения подробной консультации по конкретному случаю рекомендуется обратиться к юристу.