Логика построения бюджетной системы в России заключается в её трёхуровневой структуре, закреплённой Бюджетным кодексом РФ: 3
- Первый уровень — федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов. 35
- Второй уровень — бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов. 35
- Третий уровень — местные бюджеты, в том числе бюджеты муниципальных районов, городских округов, внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, бюджеты городских и сельских поселений, бюджеты внутригородских районов. 5
Логика построения бюджетной системы также основана на следующих принципах: 13
- Единства бюджетной системы. 13 Означает единство бюджетного законодательства, принципов организации и функционирования бюджетной системы, форм бюджетной документации и отчётности, санкций за нарушение бюджетного законодательства. 3
- Разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов. 13 Согласно этому принципу, соответствующие виды доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов закрепляются за органами государственной власти РФ, субъектов РФ, а также за органами местного самоуправления. 1
- Самостоятельности бюджетов. 13 Бюджетный процесс для каждого уровня бюджетной системы определяется и реализуется законодательными органами субъекта РФ и органами местного самоуправления самостоятельно, на основании предоставленного им законом права. 1 Для каждого уровня бюджетной системы существуют свои собственные источники доходов. 1