Бюджеты разных уровней в бюджетной системе тесно взаимосвязаны и взаимодействуют. 1
В России бюджетная система трёхуровневая: 1
- Первый уровень — федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов. 1
- Второй уровень — бюджеты субъектов Российской Федерации и территориальных государственных внебюджетных фондов. 1
- Третий уровень — местные бюджеты. 1
Взаимодействие бюджетов происходит благодаря трансфертам — средствам, которые предоставляются бюджетом одного уровня бюджету другого уровня. 1
Некоторые формы трансфертов:
- Дотации — безвозмездное и безвозвратное финансовое обеспечение без установления направлений и условий их использования. 1
- Субсидии — предоставляются субъектам Российской Федерации для софинансирования расходных обязательств, связанных с деятельностью соответствующих органов власти субъектов. 1
- Субвенции — предоставляются с целью обеспечения расходных обязательств бюджетов второго и третьего уровня, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов или органам местного самоуправления. 1
Кроме того, взаимодействие бюджетов проявляется в распределении функций и ответственности по финансированию тех или иных категорий расходов между регионами и Федерацией. 1
Совокупность всех бюджетов на соответствующей территории составляет консолидированный бюджет. 4 Он характеризует все доходы и расходы соответствующих бюджетов, а также направление их целевого использования. 1