Система управления финансами в местных органах власти представляет собой урегулированную нормами права систему образования и расходования фондов денежных средств для выполнения задач, относящихся к компетенции местного уровня власти. 13
Некоторые элементы системы финансов местного самоуправления:
- Собственные доходы муниципалитета. 2 К ним относятся, например, местные налоги и сборы, доходы от использования имущества муниципалитета, плата, взимаемая с населения за предоставление муниципальных услуг. 2
- Государственное финансирование. 2
- Средства, привлекаемые в рамках муниципального кредита и займа. 2
Некоторые функции системы управления финансами в местных органах власти:
- Распределительная. 13 Заключается в распределении и перераспределении стоимости валового продукта и части национального дохода для формирования финансовых фондов, необходимых для выполнения органами местного самоуправления возложенных на них функций. 13
- Регулирующая. 13 Заключается в целенаправленном воздействии органов местного самоуправления на социально-экономические процессы на подведомственных территориях. 3
- Контрольная. 13 Осуществляется специально уполномоченными органами. 1 Основные направления финансового контроля: контроль за правильным и своевременным перечислением средств в финансовые фонды органов местного самоуправления, за соблюдением пропорций при распределении средств между муниципальными и вышестоящими бюджетами, за соблюдением структуры финансовых фондов как при их формировании, так и использовании. 13
Некоторые задачи, которые решают органы местной власти в сфере управления финансами:
- разработка, составление, анализ проекта местного бюджета, его утверждение и исполнение, реализация контрольных процедур его исполнения, утверждение соответствующего отчётного документа об исполнении бюджета; 2
- установление процедуры предоставления межбюджетных трансфертов из местных бюджетов, предоставление таких трансфертов; 2
- управление активами муниципалитета, а также долгом муниципалитета, предоставление муниципальных займов, гарантий кредитов; 2
- определение и конкретизация процедуры использования бюджетной классификации в отношении местного бюджета и другие. 2
Один из способов управления финансами местного самоуправления — программно-целевой метод, когда финансы аккумулируются и используются исходя из приоритетных направлений развития муниципалитета посредством реализации конкретных программно-целевых мероприятий. 2