Анализ коррупционных рисков при проведении закупок для государственных и муниципальных нужд проводится в соответствии с «Методическими рекомендациями по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд», утверждёнными Минтрудом России. 13
Процедура включает несколько последовательных этапов: 1
- Подготовительный этап. 1 Руководитель органа принимает письменное решение о проведении оценки коррупционных рисков, в котором указывает персональную ответственность, сроки проведения и другие аспекты. 14
- Описание процедуры осуществления закупки в органе. 1 При анализе коррупционных рисков процедуру закупки разделяют на основные этапы: предпроцедурный (планирование закупок, подготовка документации), процедурный (определение поставщика) и постпроцедурный (исполнение, изменение, расторжение контракта). 4
- Идентификация коррупционных рисков. 1 Для отдельной процедуры определяют потенциально возможные коррупционные схемы. 3
- Анализ коррупционных рисков. 1 Включает понимание природы коррупционного риска и возможностей для его реализации. 3
- Ранжирование коррупционных рисков. 1 Определяют значимость выявленных коррупционных рисков в соответствии с принятой в органе методикой. 13
- Разработка мер по минимизации коррупционных рисков. 1 Для каждого выявленного риска определяют меры по минимизации, при этом одна и та же мера может быть использована для минимизации нескольких рисков. 3
- Утверждение результатов оценки коррупционных рисков. 1
- Мониторинг реализации мер по минимизации выявленных коррупционных рисков. 1
При проведении оценки коррупционных рисков необходимо установить и определить: 1
- предмет коррупционного правонарушения (за какие возможные действия (бездействие) служащий (работник) может получить противоправную выгоду); 1
- используемые коррупционные схемы; 1
- индикаторы коррупции. 1
Для выявления коррупционных рисков могут быть использованы различные методы, среди которых анкетирование, экспертное обсуждение и другие. 5
Оценку коррупционных рисков рекомендуется проводить регулярно (например, раз в два — три года) и при существенном изменении применимых обстоятельств. 13