Распределение трансфертов между региональными и местными бюджетами происходит в рамках межбюджетных отношений, которые направлены на выравнивание бюджетной обеспеченности территорий. 2

Субъект РФ самостоятельно решает, какую часть средств он передаёт в виде отчислений от налоговых и неналоговых доходов, а какую — в виде финансовой помощи. 35 Объём передаваемых средств зависит от равномерности распределения доходной базы по территории муниципальных образований. 35

В субъектах, где база распределена между муниципалитетами относительно равномерно, за муниципальными образованиями закрепляют больший объём налоговых и неналоговых доходов в виде единых нормативов отчислений. 35 Это обеспечивает муниципальным образованиям большую самостоятельность и определённость в долгосрочном планировании доходов. 35

В субъектах, где база распределена неравномерно, целесообразнее перераспределять больше средств в виде дотаций и дополнительных нормативов отчислений. 35

Для поощрения муниципальных образований из регионального бюджета могут предоставляться межбюджетные трансферты, например, за достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития, ликвидацию последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. 5

Механизм бюджетных трансфертов формируется законами о бюджетах на предстоящий финансовый год и Бюджетным кодексом РФ. 4