Как осуществляется разделение полномочий между федеральным центром и субъектами РФ в вопросах энергетических систем?
Разделение полномочий между федеральным центром и субъектами РФ в вопросах энергетических систем осуществляется в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике». 15
По общему правилу правовое регулирование отношений в сфере электроэнергетики реализуют федеральные органы государственной власти. 1 Органы субъектов РФ реализуют свои полномочия по модели «остаточной компетенции» и вправе принимать нормативные правовые акты в сфере электроэнергетики только в соответствии с федеральными законами. 1
Некоторые полномочия федерального центра:
- утверждение схемы и программы развития электроэнергетических систем России; 23
- формирование и обеспечение функционирования государственной системы долгосрочного прогнозирования спроса и предложения на оптовом и розничных рынках; 23
- утверждение нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих требования к обеспечению надёжности электроэнергетических систем, надёжности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок и обеспечению качества электрической энергии; 23
- государственное регулирование и государственный контроль (надзор) деятельности субъектов естественных монополий в электроэнергетике. 2
Некоторые полномочия субъектов РФ:
- согласование использования водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территориях соответствующих субъектов РФ; 3
- рассмотрение проекта схемы и программы развития электроэнергетических систем России; 3
- осуществление мониторинга показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства; 3
- участие в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности. 3
Кроме того, в соответствии с Уставами (Основными законами) некоторых субъектов РФ, краевые, областные энергетические системы жизнеобеспечения находятся в их ведении. 1
