Как формируются резервные фонды на государственном и региональном уровнях?

На государственном уровне в России существуют, например, резервный фонд Президента РФ и Фонд национального благосостояния. journals.rcsi.science www.banki.ru Последний представляет собой часть средств федерального бюджета и предназначен для софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан, а также для покрытия дефицита федерального бюджета и бюджета Пенсионного фонда РФ. www.banki.ru Формирование ФНБ может происходить за счёт двух источников: дополнительных нефтегазовых доходов федерального бюджета и доходов от управления его средствами, которое могут осуществлять Минфин России и Банк России (в рамках отдельных полномочий). www.banki.ru

На региональном уровне резервный фонд субъекта РФ — это часть средств бюджета, предназначенная для исполнения расходных обязательств в случае недостаточности доходов. cyberleninka.ru journals.rcsi.science Такие фонды создаются для разных целей, например:

• Финансирование расходов в период сезонных отклонений объёма поступлений от объёма расходов. cyberleninka.ru Недостаточность средств на счёте бюджета может быть связана с подготовкой предприятий к зимнему сезону, проведением весенней посевной кампании, выплатой отпускных пособий работникам бюджетных учреждений в летнее время и другими причинами. cyberleninka.ru
• Компенсация снижения доходов регионального бюджета в связи с рецессией. cyberleninka.ru
• Финансирование социально-экономических расходов регионов в течение определённого периода времени. cyberleninka.ru Субъектам РФ предоставлено право самостоятельно определять перечень таких расходов. cyberleninka.ru

Источниками формирования регионального резервного фонда могут выступать налоговые и неналоговые доходы бюджета субъекта РФ, безвозмездные поступления в бюджет субъекта РФ (не имеющие целевого назначения), остатки средств на счетах по учёту средств бюджета на начало очередного финансового года (не имеющие целевого назначения), другие источники покрытия дефицита регионального бюджета. cyberleninka.ru