Чем территориальные банки отличаются от обычных региональных филиалов?

Возможно, имелись в виду территориальные учреждения Банка России, которые не являются самостоятельными юридическими лицами и входят в единую централизованную структуру ЦБ РФ. legalacts.ru www.banki.ru

Некоторые особенности территориальных учреждений:

• Независимость от органов власти. legalacts.ru psyera.ru В рамках предоставленных полномочий территориальное учреждение независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. legalacts.ru
• Ограничения в полномочиях. legalacts.ru base.garant.ru Территориальные учреждения не вправе принимать решения нормативного характера и выдавать без разрешения Совета директоров Банка России банковские гарантии и поручительства, вексельные и другие обязательства. legalacts.ru base.garant.ru
• Полномочия в разных сферах. www.banki.ru psyera.ru Территориальные учреждения наделены функциями в области денежно-кредитного регулирования, организации денежного обращения и расчётов, обслуживания счетов по учёту доходов и средств и другими. www.banki.ru psyera.ru