Территориально-производственный комплекс (ТПК) — это совокупность расположенных рядом друг с другом взаимосвязанных производств. 1 Он формируется с целью решения крупных народнохозяйственных проблем и сконцентрирован на ограниченной и компактной территории. 26 Для ТПК характерно спланированное создание и государственное регулирование. 2

Промышленный кластер — это совокупность производственных компаний, связанных между собой функционально и территориально, то есть расположенных рядом и совместно работающих над одной задачей. 5 Кластер формируется стихийно, под действием рыночных сил. 2

Таким образом, основное отличие ТПК от промышленного кластера — наличие конкуренции внутри кластера. 2 В ТПК конкуренция отсутствует по определению, в то время как в кластере она является важной движущей силой конкурентоспособности продукции кластера. 2