Целевые бюджетные фонды и внебюджетные фонды имеют свои особенности и отличия.
Целевые бюджетные фонды — это фонды денежных средств, образуемые в составе бюджета за счёт доходов целевого назначения или в порядке целевых отчислений от конкретных видов доходов или иных поступлений и используемые по отдельной смете. 39 Их основная задача — решение финансовых вопросов в различных областях путём стабильного и бесперебойного финансирования мероприятий расходной части бюджета. 6
Внебюджетные фонды — это фонды денежных средств, образуемые вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. 10 Они формируются за счёт обязательных отчислений и платежей юридических лиц для реализации конституционных гражданских прав населения РФ. 2 Средства, размещаемые в таких фондах, предназначаются для трат на конкретные цели — страхование, социальное обеспечение, пенсионное обеспечение, медицинскую помощь. 2
Таким образом, основное отличие заключается в том, что целевые бюджетные фонды создаются внутри бюджета и используются для определённых целей, в то время как внебюджетные фонды формируются из самостоятельных источников и существуют вне федерального бюджета или бюджетов отдельных субъектов. 12