С точки зрения законодательства сбор отличается от платежа тем, что это обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц. 36 Его уплата является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определённых прав или выдачу разрешений (лицензий). 13

Платеж, в частности налог, — это обязательный, индивидуально безвозмездный платёж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. 35

Таким образом, основное отличие в том, что сбор уплачивается за предоставление конкретной государственной услуги, а налог — в пользу государства в целом. 4