Режим «Ковер» в аэропортах объявляют в следующих случаях: 12

• незаконное пересечение воздушным объектом границы России; 12
• появление в небе неопознанных летательных объектов и других материальных объектов (например, БПЛА); 2
• применение оружия или боевой техники (например, военных самолётов) против воздушного судна-нарушителя. 2

Порядок введения сигнала «Ковер» прописан в постановлении Правительства РФ №138 «Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации». 1

При объявлении этого режима все воздушные суда, за исключением истребителей-перехватчиков и поисково-спасательных аппаратов, обязаны либо немедленно приземлиться, либо покинуть определённый район. 1