В каких случаях допускается использование пассажирских вагонов в грузовых поездах?

Использование пассажирских вагонов в грузовых поездах допускается в соответствии с порядком, установленным владельцем инфраструктуры. mintrans.gov.ru

При этом пассажирские и грузовые вагоны, занятые людьми, кроме служебных и с проводниками (командами), сопровождающими грузы, ставятся в грузовые поезда одной группой и должны иметь прикрытие от локомотива, открытого железнодорожного подвижного состава с грузами, которые могут сдвинуться при резких толчках и остановках, и с хвоста поезда не менее одного вагона. www.consultant.ru