Возможно, имелись в виду различия между кодами стран и административно-территориальных единиц в рамках международного стандарта ISO 3166. 14
Коды стран представлены в части стандарта ISO 3166-1. 4 Для каждой страны определены три разных кода: 4
Названия стран взяты из источников ООН. 2
Коды административно-территориальных единиц (провинций, штатов или областей) представлены в части стандарта ISO 3166-2. 2 Они основаны на двухбуквенном кодовом элементе из ISO 3166-1, за которым следует разделитель и до трёх буквенно-цифровых знаков. 2 Знаки, следующие после разделителя, не могут быть использованы самостоятельно для единицы административно-территориального деления, им должен предшествовать альфа-2 код страны. 2
Например: код ID-RI обозначает Индонезийскую провинцию Риу (Riau), NG-RI — провинцию Риверс в Нигерии, а RU-SVE — Свердловскую область в России. 2
Таким образом, отличие заключается в том, что коды стран касаются названий государств и подчинённых территорий, а коды административно-территориальных единиц — административных образований внутри государств. 4