Возможно, имелись в виду различия между правом владения природными ресурсами и правом на доступ к ним.

Право владения природными объектами — это обладание природными объектами и господство над ними, удержание их в обладании. 4 Владея землёй и другими природными объектами, государство вправе ограничить либо запретить доступ граждан или организаций на данный природный объект или определённые виды их хозяйственной деятельности. 4

Право на доступ к природным ресурсам, в свою очередь, предполагает свободу доступа и правовые ограничения. 1 Например, согласно п. 1 ст. 262 ГК РФ, граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка. 1

Таким образом, ключевое отличие заключается в том, что право владения предполагает ограничение или запрет доступа, в то время как право на доступ к природным ресурсам подразумевает свободу доступа с определёнными правовыми ограничениями.