В чем заключается отличие подземных гаражей от наземных по классификации объектов капитального строительства?

Возможно, имелись в виду определения наземных и подземных гаражей, которые предлагает ввести в законодательство Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). 1

Согласно инициативе, наземными будут считаться гаражи, крыша которых находится над земной поверхностью, в том числе имеющие хотя бы один наземный этаж. 1 Подземными — гаражи, которые полностью расположены под земной поверхностью. 1

При этом есть информация, что кирпичные, блочные гаражи с фундаментом и подвальным помещением — капитальные строения, так как при их строительстве осуществлялись земляные работы. 2 А гараж контейнерного типа, установленный на утрамбованной, асфальтированной, засыпанной щебнем площадке, — некапитальное строение, его можно перемещать с места на место. 2