Возможно, имелись в виду настройки интервала между абзацами в текстовом редакторе, например в Microsoft Word. 23

Свободный интервал — это один из встроенных вариантов, который можно выбрать. 3 По умолчанию в Word установлен одинарный интервал, равный высоте наибольшего символа шрифта. 3

Пользовательский интервал — это возможность установить собственный вариант. 3 Для этого нужно выбрать «Пользовательский интервал между абзацами…» и задать значение в пунктах для поля «после». 3

Таким образом, разница между свободным и пользовательским интервалом в том, что свободный — это один из встроенных вариантов, а пользовательский — это настройка с индивидуальными параметрами.