Возможно, имелись в виду различия между понятиями «общественное возмущение» и «частное негодование».

Общественное возмущение — это крайнее недовольство, негодование, гнев, которое проявляется на уровне общества. 45 К нему могут относиться, например, общественный протест, общественный резонанс, общественная реакция. 5

Частное негодование — это испытываемое или выражаемое возмущение, гнев по поводу чего-либо. 2

Таким образом, разница между понятиями заключается в масштабе проявления эмоций: общественное возмущение связано с эмоциями, которые охватывают общество в целом, а частное негодование — с эмоциями отдельного человека.